來源：[!--befrom--] 時間：2022-01-06 15:15:12 瀏覽次數：
董金玉等4名委員：
市政協四屆五次會議第224號提案提出的“關于加快推進巴中南龕文化產業園發展”的建議意見，市南管委作為主辦單位，高度重視，立即落實責任領導、責任科室認真研辦，嚴格執行“三訪制度”，積極與協辦單位市委編辦、市文廣旅局、巴州區人民政府對接溝通，現答復如下：
一、關于加快項目遺留問題解決的建議
南龕文化產業園共實施項目12個，已完成6個，其余6個項目主體工程已完成。由于受宏觀經濟形勢下行影響，投資商云南九彩云蝶生物科技有限公司(以下簡稱云南九彩公司)資金融資困難，造成部分項目陸續停工。為化解歷史遺留問題，妥善處理信訪維穩，推進項目建設，我委開展了以下工作：
(一)積極主動給市委市政府建議。實事求是擺問題、客觀公正作分析，真實準確地向市委、市政府及分管領導報告項目情況和建議意見。市委、市政府領導高度重視，于2021年8月5日，市委常委、常務副市長趙文嶠主持召開了南龕文化產業園項目建設工作專題會，聽取了南龕文化產業園項目建設工作情況匯報以及市級相關部門工作建議，會議明確：為推動遺留問題化解和項目建設，成立巴中市南龕文化產業園項目建設和遺留問題處置領導小組，由市級相關領導任組長，市政府分工副秘書長、市南管委主任任副組長，市級相關部門負責人為成員，統籌協調推進相關工作。目前，相關工作正在有序推進。
(二)積極推進項目復工收口。在市委、市政府的關心幫助下，近幾年來，市財政陸續注入化債資金推進園區項目復工收口。目前，紅色博物館、兵器展場、飛霞閣已完工，正在辦理驗收相關資料。
(三)全面梳理項目遺留問題。針對園區項目建設滯后，為防止鋪攤子，市南管委根據市委、市政府的要求，及時鎖定項目遺留問題。委主要領導親自研究、親自部署、親自督辦，多次與投資商云南九彩公司和施工企業協商，幫助解決具體困難和問題。通過認真梳理，我委與投資商鎖定了項目遺留問題，簽訂了《備忘錄》，投資商并出具書面承諾，明確遺留問題清單以外的問題自行處理。
二、關于理順園區體制機制的建議
巴中市南龕文化產業園管理委員會于2011年11月成立，由原巴州區所屬的公園管理所、南龕石窟研究所、川陜蘇區將帥碑林紀念館、巴州區良種場、巴州區農展館5家單位和巴中市川陜革命根據地博物館整合而成，為巴中市文廣新局直屬正縣級事業單位。為進一步推進南龕紅色文化、石窟文化、旅游產業發展，優化管理體制，按照市委、市政府“公益事業管好，產業發展放活”的原則，2017年1月，市委編辦印發《關于巴中市南龕文化產業園管理委員會管理體制調整的通知》(巴編發〔2017〕1號)文件，將川陜蘇區將帥碑林辦公室整合到川陜革命根據地博物館，川陜革命根據地博物館調整為市文化廣播影視新聞出版局下屬副縣級事業單位，巴中市南龕石窟研究所調整為為市文化廣播影視新聞出版局下屬正科級事業單位，巴中市南龕文化產業園管理委員會調整為市人民政府直屬正縣級事業單位，與巴州區實行“政區合一”模式，管委會主任由巴州區人民政府區長兼任，通過實施“政區合一”模式，整合了資源，提高了園區要素保障，推進了園區建設。對于是否改變園區原有行政機構配置，對現有管委會、博物館、南龕石窟等機構進行整合的建議，我委將積極向市委市政府、市委編委等上級主管部門報告，待上級部門決定。
三、關于豐富園區產業業態的建議
南龕文化產業園以文旅產業融合發展為支撐，大力發展全域旅游，在全市A級旅游景區開展“景區品質提升年”行動中，積極做好“旅游+”文章，大力實施“文化+”工程，著力延伸旅游產業鏈條，推進文化產業與旅游業有機結合，依托文化多元化的優勢，圍繞“紅色文化、石窟文化、民俗文化”等山水人文為吸引點、文旅產業為支撐，保護和挖掘具有巴中特色的傳統文化。
(一)依托川陜革命根據地博物館、將帥碑林紀念館兩館厚重的紅色文化和精神資源，打造國防教育培訓基地、紅色教育培訓基地、紅色研學旅游等紅色文化產業集群。今年以來，兩館持續發揮基因庫的作用，被授予四川省紅色教育協同創新基地、四川省首批中小學紅色教育實踐基地、巴中市社會科學普及基地等稱號，入選“建黨百年——紅色旅游百條精品線路”，開設《“響網巴中”學黨史講川陜》微宣講欄目，大力推介巴中紅色文化。
(二)加大南龕摩崖造像文物保護和利用。一是南龕石窟研究院為加強文物保護，編制了《南龕摩崖造像危巖加固方案》，已將正式編制方案上報省文物局審核;二是積極打造線上業態，南龕石窟數字化編制工作準備就緒，目前已選定南龕精美且有代表性龕窟40龕作為首期數字化展示主要內容;三是在節假日期間舉辦重大節慶活動和主題活動，加大文化和自然遺產宣傳，吸引廣大游客。
(三)積極推動“巴國陽春—九井十八街”項目掃尾工程，還原古巴城民俗商街，展示巴中文化，大力發展城市“夜經濟”，提升整個城市的文化品味，提高巴城百姓生活品質;構建巴中高品質、有影響力的文化IP，建成獨具影響力、競爭力、可持續發展的紅色生態文旅休閑多產融合發展的綜合體。
感謝您們對我們工作的關心和支持，歡迎提出更多寶貴意見。
巴中市南龕文化產業園管理委員會
2021年9月23日
(聯系人：王蓉，電話：18808270710)